附件3

海南省民办职业技能培训机构设置标准

一、举办者

国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办职业技能培训机构。国家机关工作人员不得举办或者参与举办民办职业技能培训机构。举办者应当坚持社会主义办学方向并具备相应条件。

（一）法人。具有法人资格。信用状况良好，未被列入有关经营（运营）异常名录或者严重违法失信单位名单；未被列入失信被执行人；无不良记录。法定代表人在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。

（二）自然人。在中国境内定居，信用状况良好，未被列入失信被执行人；无犯罪记录或者教育培训领域不良从业记录。有政治权利和完全民事行为能力。

（三）联合办学者。两个以上国家机构以外的法人（符合前款法人举办者条件）或者自然人（符合前款自然人举办者条件）联合举办民办职业技能培训机构，应当签订联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各自权利义务和争议解决办法等内容。联合办学者出资计入民办职业技能培训机构注册资本或者开办资金的，应当明确各自计入注册资本或者开办资金的出资数额、方式以及相应比例。

二、名称

民办职业技能培训机构名称应符合法律、法规的规定，并应规范、明确。

（一）非营利性民办职业技能培训机构，其名称应当符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位名称管理暂行规定》等法规规章的规定。非营利性民办职业技能培训机构的名称，其名称应按所在行政区域、字号（字号由两个以上的汉字组成，不得使用专用名词）、业务领域、组织形式等四部分组成，不得与已有民办职业技能培训机构名称相同。如：“××市（县、区）××职业技能培训学校（中心）”。

（二）营利性民办职业技能培训机构，其名称应当符合《企业名称登记管理规定》等法规规章和国家市场监督管理总局、人力资源社会保障部有关营利性民办职业技能培训机构名称登记管理方面的相关规定。如：“××市（县、区）××职业技能培训学校有限公司”。“XX市（县、区）XX职业技能培训学校（中心）有限责任公司”或“XX市（县、区）XX职业技能培训学校（中心）股份有限公司。

（三）未经人力资源社会保障部、国家市场监督管理总局批准，不得含有中国、中华、全国、国家、中央、国际、世界、全球等字样。

（四）不得含有下列文字或内容：有损于国家、社会公共利益，违背社会道德风尚，带有封建迷信色彩，可能对公众造成欺骗或者误解；政党名称、党政军机关名称、人民团体名称、社会团体名称、企事业单位名称及宗教界的寺、观、教堂名称；已被撤销或取缔的培训机构的名称；其他法律、行政法规规定禁止的。

（五）民办职业技能培训机构只能使用一个名称，在本省行政区域内不得与已登记的其他学校名称相同，学校的外文名称应与中文名称一致。

（六）民办职业技能培训机构只开展某一特色职业（工种）培训或关联性强的职业（工种）培训的，可以使用职业名称冠名。

三、章程

民办职业技能培训机构应当依法制定章程，将章程向社会公示，举办者根据章程规定的权限和程序，参与办学和管理活动。学校修订章程应当事先公告，征求利益相关方意见。完成修订后，报人力资源社会保障部门备案。

章程应当载明下列事项：

（一）民办职业技能培训机构的名称、住所、办学地址、法人属性；

（二）举办者的权利义务，举办者变更、权益转让的办法；

（三）办学宗旨、发展定位、层次、类型、规模、形式等；

（四）民办职业技能培训机构开办资金、注册资本，资产的来源、性质等；

（五）理事会、董事会或者其他形式决策机构和监督机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；

（六）民办职业技能培训机构党组织负责人或者代表进入学校决策机构和监督机构的程序；

（七）民办职业技能培训机构的法定代表人；

（八）民办职业技能培训机构自行终止的事由，剩余资产处置的办法与程序；

（九）章程修改程序。

四、组织机构

（一）中国共产党基层组织。民办职业技能培训机构应当做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，确保始终坚持社会主义办学方向。

（二）决策机构。按照相关法律法规及规章规定，设立理事会（董事会）或者其他形式的决策机构，决策机构成员由举办者或者其代表、校长（行政负责人）、党组织负责人和教职工代表等组成，设理事长（董事长）一人。决策机构负责人应当品行良好，具有良好的信用记录，无故意犯罪或者职业教育、职业技能培训领域不良从业记录，未被列入失信被执行人；在中国境内定居，具有政治权利和完全民事行为能力。

（三）执行机构。按照相关法律法规和规章规定，建立以校长（行政负责人）为主要负责人的执行机构，校长（行政负责人）依法独立行使教育教学和行政管理职权。民办职业技能培训机构内部组织机构的设置方案由校长（行政负责人）提出，报理事会、董事会或者其他形式决策机构批准。

（四）监督机构。民办职业技能培训机构应当设立监督机构。监督机构应当有党的基层组织代表，且教职工代表不少于1/3。教职工人数少于20人的民办职业技能培训机构可以只设1至2名监事。

监督机构依据国家有关规定和民办职业技能培训机构章程对机构的办学行为进行监督。监督机构负责人或者监事应当列席民办职业技能培训机构决策机构会议。

理事会、董事会或者其他形式决策机构组成人员及其近亲属不得兼任、担任监督机构组成人员或者监事。

五、法定代表人、校长（行政负责人）及主要管理人员

（一）法定代表人。法定代表人依法应当由民办职业技能培训机构决策机构负责人或者校长（行政负责人）担任，应当在中国境内定居，信用状况良好，未被列入失信被执行人，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。

（二）校长（行政负责人）。聘任专职校长（行政负责人）负责民办职业技能培训机构日常培训和管理，校长（行政负责人）除了熟悉相关法律法规及培训规律外，还应当具备以下条件：在中国境内定居；有政治权利和完全民事行为能力，信用状况良好，未被列入失信被执行人；身体健康，年龄一般不超过70周岁；具有大学专科及以上学历或者技工院校高级工班及以上毕业，中级及以上专业技术职务任职资格或者三级及以上国家职业资格（职业技能等级）；5年以上相关教育、培训管理经验。

（三）教学管理人员。配备专职教学管理人员，专职教学管理人员应当具有大学专科及以上学历或者技工院校高级工班及以上毕业，中级及以上专业技术职务任职资格或者三级及以上职业资格（技能等级），2年以上相关工作经历。

（四）职业指导和就业服务管理人员。配备与培训项目相适应的从事职业指导和就业服务的专兼职工作人员。

（五）财务管理人员。按照相关规定配备具有从事会计工作所需要的专业能力的会计人员，会计和出纳不得兼任。

（六）安全管理人员。按照相关规定配备安全管理人员，履行安全监管职责，落实安全防范措施。

六、管理制度

按照有关法律、法规和政策的规定，建立健全并严格执行行政管理、教学管理、安全管理、员工管理、学员管理、档案管理、资产和财务管理、收费和退费管理、设施设备管理、教师培训及考核等制度。

七、师资队伍

（一）民办职业技能培训机构应当根据所开设的培训项目及规模，配备结构合理、数量充足、人员稳定的专兼职教师队伍，其中专职教师不少于3人。教师年龄一般不超过70周岁。专职教师数不得少于教师总数的1/4，且单个教学场所（含校区）的专职教师不得少于2人。兼职教师就职的民办职业技能培训机构不得超过3家。每个培训项目，至少配备1名专业理论课教师和1名专业实训课教师。

（二）民办职业技能培训学校聘任的专兼职教师，应当具备与其教学岗位相应的教师资格或者其他相应的专业资格、资质。

（三）专业理论课教师应当具有相关专业大学本科及以上学历或者技工院校预备技师（技师）班毕业，具有相关职业（工种）职业资格（技能等级）或者相关专业技术职务任职资格。

（四）专业实训课教师应当具有相关专业大学专科及以上学历或者技工院校高级工班及以上毕业，相关职业（工种）三级及以上职业资格（职业技能等级）或者相关专业中级及以上专业技术职务任职资格。专业实训课教师的职业资格（职业技能等级）应当不低于所执教的职业（工种）等级。

（五）开展国家发布的新职业培训且暂无国家职业标准的，应当配备相近专业的专业理论课教师和专业实训课教师，教师资质按照（三）（四）所明确的要求进行配备。

（六）民办职业技能培训机构聘任公办学校教师应当经其所在学校书面同意；聘任外籍教师，应当符合国家有关规定。

（七）被纳入“校外培训机构从业人员黑名单”管理及受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的人员，不得担任民办职业技能培训机构教师。

八、办学投入

（一）举办者应当按照相关法律法规的规定，履行相应的出资义务，及时足额实缴开办资金。学校存续期间不得抽逃出资，不得挪用办学经费。固定资产应当达到20万元以上，注册资金50万元以上。以国有资产参与举办民办职业技能培训学校的，应当符合国家有关国有资产监督管理的规定，外商投资企业以及外方为实际控制人举办的，应当符合国家有关外商投资的规定。

（二）举办者的办学投入应当履行法定出资验资程序。其中，举办者以货币资产出资的，应当提供具有资质的验资机构出具的验资报告；举办者以自有土地使用权以及房屋产权、培训设施设备以及图书资料等财物、知识产权和商标商誉等无形资产作为办学出资的，应当由具有资质的资产评估机构评估并出具评估报告，由具有资质的验资机构依据评估报告出具验资报告，且符合登记管理机关规定的出资比例要求。

（三）举办者应当将货币、土地使用权、房屋及知识产权等所有办学投入及时过户到民办职业技能培训机构名下，依法落实法人财产权。法律法规对民办职业技能培训机构出资另有规定的，从其规定。

九、办学场所和设施设备

申请设立民办职业技能培训机构，应当避开可能危及学员人身安全的场所。居民住宅和存在安全问题的建筑不得作为民办职业技能培训机构的注册及办学场所。举办者以自有场所办学的，应当提供办学场所的房屋产权证明材料；以租用场所办学的，应当提供具有法律效力的租赁合同及出租方房屋产权证明，租赁期限自申请办学之日起不得少于3年。办学场所应当符合消防、建筑、卫生、防疫、环保等安全要求。

（一）场所面积要求。法人注册地实际使用的办学场所总建筑面积不少于300平方米，其依法设立的校区实际使用的办学场所面积不少于150平方米。其中，教学用房面积不少于办学场所面积的2/3。

（二）建筑和消防等安全要求。办学场所必须符合国家规定的建筑和消防要求。招收寄宿学员的民办职业技能培训机构，其向学员所提供的宿舍，还应当具备必要的医疗卫生及安全保障条件。从事食品相关培训以及向学员提供餐饮服务的民办职业技能培训机构，应当取得相关食品经营许可等证照。

（三）设施设备要求。应当按照基本技能培训不出校门的原则，配备与培训项目（职业、工种）、培训形式、培训规模相适应的教学及实训设施设备，实训工位设置应当充足，实训设备应当保证2-6人一台（套）。需要租赁大型贵重设施设备的，应当签订租赁协议，且租赁期自申请办学之日起不少于3年。开设社会通用性技能培训项目的，其设施设备应当达到相应职业（工种）的设置标准要求。

十、培训项目、课程及教材

（一）民办职业技能培训机构所开展的技能培训项目，应当符合国家及我省有关规定，具有明确的培养目标，不得违背教育规律和学员身心发展规律。

（二）应当具有与培训项目（职业、工种）相对应的教学（培训）计划、大纲。从事职业资格和职业技能等级培训的民办职业技能培训机构，其所制定的培训计划及培训大纲，应当符合国家职业标准（行业企业评价规范）的相关要求。

（三）应当选用与培训项目及培训计划相匹配的正版教材，所有教材应当报人力资源社会保障部门备案，且举办者应当对所使用教材的合法性、合规性以及自愿接受相关主管部门检查等作出书面承诺。涉及引进教材的，应当严格遵守国家出版物进口管理的有关规定，不得违反宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结、宣扬邪教迷信。

（四）以互联网等信息网络方式提供教学服务的，除应当符合本标准规定的条件外，还应当符合国家及我省信息网络方面的相关规定。

十一、其他条件

（一）民办职业技能培训机构基本办学规模应当不低于200人（职业或工种在2个以内的，年培训人数不低于200人；2个以上的，每增加1个职业或工种，年培训人数应相应增加100人）。

（二）举办涉及保安等特定行业准入类技能培训项目的民办职业技能培训机构，相关行业主管部门有特定准入规定的，从其规定。