嘉兴市现代服务业发展工作领导小组文件

嘉服务业领〔2023〕 号

关于印发嘉兴市进一步加快服务业高质量发展若干意见的通知

市级有关部门（单位），各县（市、区）人民政府，嘉兴经济技术开发区、浙江乍浦经济开发区（嘉兴港区）管委会：

《嘉兴市进一步加快服务业高质量发展的若干意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

嘉兴市现代服务业发展工作领导小组

2023年12月28日

嘉兴市进一步加快服务业高质量发展的

若干意见

为全面贯彻落实党的二十大精神，进一步强化服务业重点企业引导培育、重大项目招引推进、重点平台载体提质创优，进一步培育壮大科技服务、信息服务、文创服务、商务服务、金融服务、物流服务、商贸服务、健康服务等重点行业，加快推动服务业高质量发展，努力打造长三角现代服务业高地，结合嘉兴实际，制定本政策意见。

一、加大服务业招大引强力度

1.加大服务业内资项目招引。对经审核认定的总投资10亿元以上的服务业产业项目，按实际完成固定资产投资额（不含土地款）给予不低于1.0%的奖励，支持争列省重大产业项目。

责任单位：各地人民政府、嘉兴经济技术开发区、浙江乍浦经济开发区（嘉兴港区）管委会

2.加大服务业外资项目招引力度。对当年度实际利用外资1亿美元（含）以上的省补服务业项目，给予最高1亿元奖补。

责任单位：市商务局、市科技局、市财政局、各地人民政府、嘉兴经济技术开发区、浙江乍浦经济开发区（嘉兴港区）管委会

3.加大总部项目招引力度。对跨国公司或世界500强企业在嘉兴投资设立独立核算的区域总部或外资研发中心等功能性机构省补项目的，给予最高5000万元奖励。

责任单位：市商务局、市科技局、市财政局、各地人民政府，嘉兴经济技术开发区、浙江乍浦经济开发区（嘉兴港区）管委会

4. 加大服务业重点行业招引力度。对新引进的国际知名或国内百强或全国优秀律师事务所、全国百强会计师事务所，以及优质文化创意企业，经认定，给予最高不超过300万元的奖励；对全市服务业发展具有重大引领作用，能够创造重大经济社会效益的企业，可通过“一事一议”方式给予落户奖励。

责任单位：各地人民政府、嘉兴经济技术开发区、浙江乍浦经济开发区（嘉兴港区）管委会

二、支持服务业平台经济发展

5.培育平台企业。对引进、培育的第三方交易服务类平台企业，当年度营业收入超过1亿元的规上平台企业，给予最高100万元的奖励；年营业收入首次超过500万元的非规上平台企业，给予最高10万元奖励。同时，对于上述平台企业第二、第三年营业收入增速超过20%的，再分别给予首次50%的奖励。

责任单位：市市场监管局

6.财税联动支持平台经济。按照平台企业投入新技术、新产品、新工艺的研发费用在计算应纳税所得额时加计扣除；被认定为高新技术企业的，减按15%的税率征收企业所得税。

责任单位：市税务局、市科技局按职责分工落实

7.提高服务业平台能级。对服务业创新发展区、楼宇经济、服务业强镇（街道）等发展平台，给予最高100万元补助。

责任单位：市发展改革委

三、鼓励工业企业主辅分离

8.支持企业上规纳统。鼓励工业企业将企业内部的科技信息、物流运输、商务服务、批零贸易等非主营业务分离。对主辅分离且实现月度、年度上规的企业，给予最高30万元的奖励。

责任单位：市发展改革委、市经信局按职责分工落实

9.给予成长激励。对主辅分离的服务业企业，达到规模以上并纳入统计范围的，年主营业务收入首次超过1亿元、5000万元和2000万元的科技信息、物流运输、商务服务类企业，分别给予50万元、20万元和10万元奖励；年主营业务收入首次超过20亿元、10亿元、5亿元的批零贸易类企业，分别给予50万元、20万元和10万元奖励。从获奖次年开始，对主营业务收入增速超过15%的企业，给予10万元奖励，连续奖励3年。

责任单位：市发展改革委

10.给予要素倾斜。对实施主辅分离且不新增企业用地的，可在每年度考核亩产税收指标时，将分离出的服务业企业税收，计入制造端企业的税收；对主辅分离出来的服务业企业，用水、用电、用气方面实行与工业同价政策。

责任单位：市经信局、市发展改革委、嘉兴市电力局、嘉源集团、嘉燃集团按职责分工落实

四、支持会展经济发展

11.支持服务业企业参展拓市。支持将俄罗斯、非洲、中东、南美及RCEP成员国等市场的优质展会列入重点展，鼓励企业拓展更广泛的国际市场。对参加国外重点展、非重点展的企业，分别给予每个摊位最高3.5万元、2.5万元展位费补助；参加港澳台重点展、非重点展，每个摊位最高补助1.5万元、1万元；参加境内重点国际、国内贸易展，每个摊位最高补助1万元、0.5万元。每家企业同一个展会最高补助3个摊位，每家企业年度补助最高不超过80万元。

责任单位：市商务局

12.积极引培知名展会活动。对会展业重点项目承办机构，按照展会评定的级别，给予最高100万元的奖励。对新引进的全国性、国际性展会，展览面积10000平方米以上的，分别给予30万元、50万元的奖励。

责任单位：市发展改革委、市商务局按职责分工落实

13.支持大型会议活动。鼓励承接国际、全国、全省性大型会议活动（机关事业单位的除外），在市内旅游饭店安排住宿的，按各地标准适当给予补助，单个企业全年最高不超过20万元。

责任单位：市文化广电旅游局

五、大力培育服务业发展人才

14.加快服务业企业人才培育。给予服务业企业最高300万元的重点人才评优激励；给予首次来嘉兴服务业企业工作或创业的全日制本科毕业生、硕士研究生、博士研究生最高45万元的人才房票或购房补贴。

责任单位：市发展改革委、市委人才办、市经信局、市教育局、市科技局、市人力社保局等按职责分工落实

六、加快服务业企业发展和项目建设

15.扶持生产生活服务业项目建设。对企业在金融、科技、物流、信息、商务等领域投资的生产性服务业项目和社会资本在养老、托幼、母婴、康复、文体等领域投资的生活性服务项目，竣工验收后给予投资额5%的补助，最高不超过300万元。

责任单位：市发展改革委

16.鼓励服务业企业做大做强。对服务业企业上规纳统、规模上台阶、高成长型、重点行业、领军（创新）型、现代服务业、改革示范试点等，给予最高100万元的奖励。

责任单位：市发展改革委

17.提升金融市场活力。对于月均存贷款余额达到一定规模、一定增速的商业银行，按财政竞争性存放办法规定给予一定支持。对企业培育、股改、挂牌、上市分阶段给予总额最高不超过1000万元的奖励。

责任单位：市财政局、市金融办按职责分工落实

七、其他事项

本政策意见适用于市本级，若同一事项符合省、市政府出台其他政策（含本意见）的多条奖励扶持政策，按就高不重复原则执行，各县（市）、嘉兴港区可参照执行。

本意见的操作细则，由相应行业主管部门出台并负责解释，如遇部门相关政策调整的从其新规定。涉及财政支持的，市本级由市、区各承担50%，各县（市）、嘉兴港区由当地财政全额承担。对影响大、带动强的重大项目，各地可根据实际情况采取“一事一议”方式给予政策支持。

本意见自2024年1月1日起实施，涉及2023年未补助的项目，依照原政策执行；涉及2023年度数据、省领军企业的依照新政策执行。《嘉兴市人民政府关于进一步加快现代服务业发展的若干意见》（嘉政发〔2020〕6号）同时废止。